Das Gesetz erlaubt Hauseigentümern die Installation von Öl- und Gasheizungen, ohne staatliche Zuschüsse, und sieht eine Kostenbeteiligung der Vermieter an den Heizkosten vor. Ab 2029 müssen neu installierte Heizungen schrittweise mit biogenen Brennstoffen betrieben werden. Kritiker, darunter die Grünen und Umweltverbände, befürchten eine Absenkung von Klimastandards und eine unzureichende Berücksichtigung der Klimaziele. Die Bundesregierung hat bislang keine belastbaren Daten zu den Auswirkungen des Gesetzes auf CO2-Emissionen vorgelegt.